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孤寡老人过世房产无人继承 收归国有合不合理?

时间:2019-04-22 22:43来源: 作者:admin 点击: 24 次
深圳孤寡老人蔡某某去世后,留下一套房产,最近该房产70%的份额被法院判决收归国有,余下30%的份额被判给生前对其尽过扶养义务的侄女。判决结果出炉后,一些网友认为“不合情理”。这样的判法是否合理合法?正在编纂的民法典继承编草案又将如何对待这一问题?记者就此进行了采访。订遗嘱指定送给谁可避身后财产争议提

深圳孤寡老人蔡某某去世后,美国股市最新行情留下一套房产,最近该房产70%的份额被法院判决收归国有,余下30%的份额被判给生前对其尽过抚育义务的侄女。判决成果出炉后,一些网友认为“不合情理”。

这样的判法是否合理合法?正在编纂的民法典担任编草案又将如何看待这一问题?记者就此进行了采访。

订遗嘱指定送给谁 可避身后产业争议

提醒

北京理工大学法学院副传授孟强暗示,如果一些没有担任人的老人不肯本身去世后产业因无人担任而被收归国有情况的产生,完全可以通过事先订立遗嘱的方法解决:“对付个人的产业,可以提前通过订立遗嘱的方法做出妥当的布置,在遗嘱中将产业指定赠送给想赠送的亲朋好友,这样就可以制止本身去世后产业被收归国有。”(董柳)

案例

深圳一名孤老过世

房产70%收归国有

深圳市司法局官方网站4月16日披露了一条《深圳市司法局申请启动司法确认措施 罗湖一无主房产收归国有》的动静:

2017年9月,深圳市司法局法令参谋室在工作中,发明位于罗湖区都会名园的一处物业存在疑似无主房产的情况。经进一步了解得知,罗湖区村民蔡某某,膝下无儿无女,大哥后投奔侄女,由侄女为他养老送终。依据蔡某某生前签订的拆迁抵偿协议,其名下拥有一套回迁房,该回迁房在其去世后才建成安放。蔡某某侄女向法院提告状讼,要求分派该房产。考虑到蔡某某侄女对蔡某某生前尽了辅助义务,并为他管理丧葬事宜,深圳市中级人民法院审理判定蔡某某侄女获得回迁房30%的房产份额,剩余70%的房产份额无主。

得知此信息后,深圳市司法局法令参谋室组织骨干力量积极应对,研究相关法令规则、搜集全国类似案例、当真阐明研判,最终确定应适用《中华人民共和国担任法》第三十二条“无人担任又无人受遗赠的遗产,归国家所有”之规定。

2018年1月2日,法令参谋室署理深圳市当局依法向罗湖区人民法院提出认定无主产业申请。同日,该院受理该案。2018年2月1日,罗湖区人民法院在《人民法院报》刊登“关于认领罗湖区都会名园×××房的公告”,美国股市在公告期限一年之后,该房产份额仍然无人认领,2019年2月20日,罗湖区人民法院开庭审理此案,深圳市司法局法令参谋室署理深圳市当局出庭,法院一审终审判定涉案房产70%份额归国家所有。

声音

多地产生类似案例

实际判法不尽相同

记者从中国裁判文书网了解到,国内申请认定产业无主案件,深圳并非首例,上海、保定、杭州、荆州、广州、江门等地都有类似案件产生。其中,上海、大连的相关案件中,法院判决无主产业收归国家所有;保定、杭州等地案件中,无主产业被收归集体所有;广州、江门等广东省的三件案中无主产业为申请人所有。

广州市民邓某志因为患病,没有生活能力,一生未婚未育,一直由其怙恃及其哥哥邓某、嫂子王某某照顾,共同生活。邓某志的怙恃有三个子女,其怙恃及兄弟姐妹均已去世。

2014年,58岁的邓某志去世,遗留下一套位于广州市番禺区市桥街桥东路的衡宇。邓某志死亡后,嫂子王某某及其子女管理了邓某志的丧葬事宜。

后来,王某某申请担任该房。广州市番禺区法院于2017年2月在法院公告栏、番禺区市桥街桥东社区公告栏及涉案衡宇门前发出认领上述房产的公告,法定公告期间为一年,届满后房产仍无人认领。

法院审理指出,人民法院受理认定产业无主申请后,经审考核实,产生产业认领公告满一年无人认领的,判决认定产业无主,收归国家或集体所有。依照担任法第十四条的规定,“对担任人以外的依靠被担任人抚育的缺乏劳动能力又没有生活来源的人,或者担任人以外的对被担任人抚育较多的人,可以分派给他们适当的遗产”以及《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国担任法>若干问题的意见》第57条的规定,“遗产因无人担任收归国家或集体组织所有时,按担任法第十四条规定可以分给遗产的人提出取得遗产的要求,人民法院应视情况适当分给遗产。”

法院就此认为,申请人王某某对邓某志尽了生养死葬的义务,可以分派适当的遗产,故王某某申请涉案衡宇归其所有的请求,法院予以支持。番禺区法院一审终审判决邓某志遗留的衡宇为无主产业,归申请人即其嫂子王某某所有。

解读

按现行担任规则定

收归国有没有疑问

“现行担任法呈现像深圳法院这样的判决并不奇怪。”中国法学会民法学研究会副秘书长、北京理工大学法学院副传授孟强接受羊城晚报采访时说。

“一些人可能觉得不是很公平,担忧当局是不是存在与民争利的情况。另外随着人口老龄化的到来以及社会价值的多元,很多人没有成婚也没有子女,这些人也担忧收归国有是不是不太合理。”孟强说。

孟强介绍,现行担任法于1985年制定、施行,其中第10条规定了第一顺序和第二顺序共两个顺序的担任人。第14条规定:“对担任人以外的依靠被担任人抚育的缺乏劳动能力又没有生活来源的人,或者担任人以外的对被担任人抚育较多的人,可以分给他们适当的遗产。”第32条规定:“无人担任又无人受遗赠的遗产,归国家所有;死者生前是集体所有制组织成员的,归地址集体所有制组织所有。”

孟强暗示:“像深圳老人蔡某某,如果确实属于孤老,又没有事先立遗嘱说将产业赠给谁,则属于无人担任,其侄女如果对其进行过照顾,则属于上述第14条所说的‘担任人以外的对被担任人抚育较多的人,’则‘可以分给他们适当的遗产’,这也是最终判定分给老人侄女30%份额的原因,剩余70%的份额则按第32条的规定收归国有。因此,有关部分的做法可能未必合情理,但切合担任法的规定。”

中国法学会民法学研究会副会长、中国人民大学法学院传授杨立新也报告记者:“根据现行法令规定,在没有第一顺序、第二顺序担任人的情况下,深圳法院的判决没有问题。”

担任编草案编纂 强调国有公益目的

修法

当前,民法典担任编正在编纂中,担任编草案已于2018年8月提请全国人大常委会第一次审议。

“比拟民法典担任编草案一审稿和现行担任法关于担任的规定,我们发明,担任编一审稿基本沿袭了现行担任法,但有些进步。草案一审稿规定‘无人担任又无人受遗赠的遗产,归国家所有,用于公益事业;死者生前是集体所有制组织成员的,归地址集体所有制组织所有。’也即草案一审稿强调收归国有后用于公益目的,增强了收归国有行为的合理性和正当性。”孟强说。

杨立新暗示,现实生活中,终究存在遗产无人担任的情况。现行担任规则定的担任人只有第一顺序和第二顺序两个顺序的担任人,担任人的范畴基本是三代以内的直系亲属,这一范畴还比力窄,也比力容易导致无人担任遗产的情形呈现。

杨立新说:“在无人担任的产业可能增多的情况下,我们原先建议扩大到四亲等以内的直系血亲和四亲等以内的旁系血亲,(记者注:亲等是计算亲属引关系亲疏远近的单元。亲等越多,关系越远。四亲等比四代的范畴还要宽泛。大概而言,堂兄弟姊妹、表兄弟姊妹是四亲等的旁系血亲。)这样就能大大拓展担任人范畴,减少产业无人担任情形的呈现。目前为止,立法机关还没有采用这个意见。” (记者 董柳)

(责编:初梓瑞、庄红韬)

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